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泉州:凝心聚力推进革命老区发展

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发表于 2019-6-9 07:31:26 | 显示全部楼层 |阅读模式
泉州市是福建省著名的革命老根据地之一,老区行政村954个,占全市行政村的38%,全省的12%;老区户籍人口占全市的36.9%,全省的17%;老区土地面积占全市的50.7%;健在革命“五老”人员有211人。

自2012年12月《福建省促进革命老区发展条例》(下称《条例》)出台后,泉州市县两级党委、政府高度重视,将促进革命老区发展纳入国民经济和社会发展规划及年度计划,积极对接、出台相关配套政策,推动全市老区工作又好又快发展,在革命“五老”人员生活补助、老区苏区脱贫、老区乡村产业振兴等方面,积累了不少好经验,取得了良好的成绩。


出台系列政策优先倾斜支持老区苏区


泉州市先后出台《关于支持和促进革命老区加快发展的实施意见》《关于贯彻落实〈赣闽粤原中央苏区振兴发展规划〉的实施意见》《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》等系列政策。这些政策的出台,为老区脱贫攻坚工作提供了坚强有力的保障,优先将老区村列入市级扶贫开发重点帮扶村,将符合条件的老区贫困群众列入省级、市级“造福工程”项目补助对象。

2013年以来,泉州300个市级扶贫开发工作重点村中,老区村安排200个;181个省级建档立卡贫困村中,老区村安排127个。泉州市政府设立2015年至2020年老区建设专项资金,每年1000万元,用于扶持老区村的基础设施、农业、水利、卫生、民生等项目和革命遗址遗迹保护修缮。2013至2018年,泉州市本级财政在产业项目和基础设施建设项目上投入扶持资金13551万元,扶持老区村项目604个;在扶持村集体经济创收项目上投入扶持资金2477万元,扶持老区村集体经济创收项目145个。争取中央、省预算内资金75981万元支持苏区民生项目建设。

下一步,泉州将进一步落实政策,向老区苏区倾斜。按照“老区优先,适当倾斜”的原则,抓好脱贫攻坚和乡村振兴战略的同步实施,着力补齐老区教育、医疗卫生、养老服务、民生基础设施等幸福领域短板,推动老区经济社会发展。


落实各项待遇革命“五老”人员生活补助高于省定标准


多年来,泉州市委、市政府认真落实省定有关“五老”人员各种待遇,出台优待“五老”人员政策措施,确保“五老”人员及遗偶的生活水平与经济发展同步提高,增强其荣誉感与获得感。

在保障政策上,建立“五老”人员生活补助金自然增长机制,全市“五老”人员生活补助金均高于省定标准,其中晋江每月补助标准达1964元,居全省第一。在医疗补助上,实行统一的定额医疗补助标准,“五老”人员住院医疗费实报实销,有效缓解“五老”人员患大病医疗难问题。还实行免除基本殡葬服务费用;安居工程、用电优惠等其他待遇也一一落实,确保“五老”人员老有所医、老有所养,安享幸福晚年。

今后,泉州将继续完善社会保障,落实“五老”人员的各项待遇。同时,将通过政府购买服务等方式积极为革命“五老”人员提供更好的基本养老服务。


办实事好事推动老区苏区致富奔小康


加大资金投入、加强基础设施建设、推进教育事业发展……近年来,泉州认真贯彻落实《条例》和省委、省政府决策部署,以改变老区发展面貌为目标,在资金、项目上充分体现老区优先,为老区人民办实事好事,进一步促进老区乡村各项事业的发展。

在乡村建设上,深入实施“马经258图库乡村”五年行动计划,至2018年原中央苏区90%以上村庄面貌明显改观;在道路建设上,优先支持老区村危桥改造、安保工程等项目建设,加强苏区普通国省道连接和覆盖,20132018年“安南永德”境内高速公路建设完成投资约252.1亿元;在教育发展上,实施“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件计划”,2014至2018年投入13.54亿元改善老区学校办学条件。泉州还实施就业创业工程,仅去年就为苏区就业困难人员提供公益性岗位265个,带动2000名建档立卡贫困户创业就业;大力推进老区生态修复,改善了生态、生产、生活条件。

据悉,泉州强化脱贫攻坚,力争老区村各项主要指标接近全市平均水平,与全市同步进入小康。“安南永德”苏区生产总值由2013年的1508.1亿元提高到2018年2307.9亿元,增长53%。全市127个建档立卡老区贫困村已全部脱贫。


发展特色经济推动老区乡村产业振兴


依托红色文化旅游资源,打造红色旅游品牌。泉州支持红色旅游景点的基础设施建设,实施“交通+特色产业”计划,推出红色经典旅游路线。近3年来,投入5000多万元,用于改善旅游区的旅游交通和服务设施,着力在沿线发展旅游、果林等特色产业,受益建档立卡贫困人口达3533人。同时,整合旅游资源,将安南永德苏维埃政府旧址等红色旅游景点纳入旅游线路,推荐给海内外游客。

今后,泉州将在省级建档立卡贫困村和市级扶贫开发重点村中,选出一些特色产业示范村,鼓励支持开发农产品、农业生态游等特色优势产业,打造“一村一品”品牌效应,发展创新经营模式,变“输血”为“造血”,增加村财收入,壮大村集体经济。同时鼓励各类企业和社会组织积极参与老区发展建设。
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发表于 2019-6-18 14:44:31 | 显示全部楼层
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